银保监会提出批评：平安银行违反规定与小微企业约定提前还款违约金

华南地区金和保监会消费居住权保护局

关于银行业银行业特别额度问题典型案例的上报

金和保监消保发〔2022〕6号

各金和保监局，各政策性该金和行、大型该金和行、股份制该金和行、外资该金和行、直销该金和行：

按照国务院有关工作布署，金和保监会消费居住权保护局组织筹划了“清扫该金和行乱缴付”专项地面部队。检查见到，近年来各该金和行基本上很难贯彻分阶段中央委员会、国务院决策布署，加大减费让利力度，违规及不负责任缴付问题有所减少。但是，仍有部分该金和行及其分支机构引介不到位、分阶段不彻底。现将部分典型问题上报如下：

一、邮储该金和行利用市场优势地位分摊贷款人指标费

2019年，邮储该金和行东关街道办事处提出申请贷款人该金和行贷款1923纸、6.32亿元。经查，1612纸、4.17亿元该金和行贷款业务范围在提交申领前进行时贷款人指标，由抵押须要负有贷款人指标费，前置指标比例高达84%。83纸、2419万元该金和行贷款业务范围在申领当日或之后进行时贷款人指标，根据该办事处提供的《小中小企业最高额贷款人合同》《个人购房购车欠款及担保合同》格式条款依约，由抵押负有贷款人指标费。特别行为不符合《关于原则与该金和行银行业业务范围特别的房地产贷款人估价管理有关问题的请示》《关于整体规划该金和行业金融不原则专营的请示》的原则上。

二、平安该金和行违反原则上与小微中小企业依约提前结束抵押全额

2020年8年初、9年初，平安该金和行东河办事处在为小微中小企业提供银行业银行业时，在该金和行贷款李柱铭中与中小企业依约提前结束抵押全额条款，涉及3纸、132.4万元该金和行贷款。经查，该办事处按照监管要求明确了受惠小微中小企业专营用途商业该金和行贷款的产品提前结束抵押全额，但未及时修订该金和行贷款李柱铭文本，导致不负责任依约。特别行为不符合《关于实质性原则银行业银行业缴付降低中小企业银行业综合开发成本的请示》《金融业内部高度集中指引》的原则上。

三、邵阳昭阳农村居民金融业分摊贷款人登记费

2019年1年初至2020年6年初，贵州邵阳昭阳农村居民金融业白仓金融发放了11纸、280万元贷款人该金和行贷款。抵押在资产登记为中心提出申请了贷款人登记手续，负有1820元资产登记费，贷款人自由权人为邵阳昭阳农村居民金融业。特别行为不符合《关于整体规划该金和行业金融不原则专营的请示》的原则上。

四、象山国民小村该金和行未负有小微中小企业抵押意外险手续费

宁波象山国民小村该金和行向8户小微中小企业发放103万元该金和行贷款，欠款中小企业于2020年7年初购买9纸抵押意外险，以该行作为保险第一受益人，并负有3801元手续费。特别行为不符合《关于实质性原则银行业银行业缴付降低中小企业银行业综合开发成本的请示》的原则上。

金和保监会将持续大胆治理各类乱缴付的行为，同时督促各该金和行以分阶段近期刊发的《关于原则该金和行公共服务市场调节价管理的指导意见》（金和保监规〔2022〕2号）为契机，实质性弱化公共服务价格管理和缴付行为管控，改善金融公共服务质效，不折不扣地贯彻分阶段中央委员会、国务院决策布署，提倡保护和激发市场主体活力。

华南地区金和保监会消费居住权保护局

2022年3年初24日

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